美參院通過國防授權法案 提供台灣百億美元軍援
【新唐人亞太台 2022 年 12 月 16 日訊】美國參議院今天通過2023年度國防授權法案,授權未來5年提供台灣100億美元無償軍援,並要求加速處理台灣軍購請求。法案接下來將送交白宮,待美國總統拜登簽署後生效。
繼8日在眾議院過關後,參議院晚間以83票贊成、11票反對的票數,通過總額高達8580億美元(約新台幣26兆5250億元)的2023財政年度國防授權法案(National Defense Authorization Act,NDAA)。
2023財政年度NDAA納入9月14日通過參院外委會的「台灣政策法案」(Taiwan Policy Act)部分條文,授權2023至2027年間透過美國國務院「外國軍事融資」(Foreign Military Financing,FMF)計畫,每年提供台灣至多20億美元無償軍援;法案另授權提供台灣至多20億美元FMF貸款,還款期限為12年。
此外,法案授權總統動用「總統撥款權」(presidential drawdown authority),每年從國防部庫存挪用價值至多10億美元的防衛物資或服務給台灣。
但值得注意的是,授權法案僅訂定開支項目,最後撥款金額仍要視後續撥款法案而定。
法案也授權為台灣打造包含彈藥及其他適宜防衛武器的「區域應變軍備庫」(regional contingency stockpile),並賦予台灣與北大西洋公約組織(NATO)南翼與東南翼國家、特定主要非北約盟國(major non-NATO allies)及菲律賓同樣待遇,能優先取得美國「超額防衛物資」。
為加速交付軍備給台灣,法案要求國務院與國防部,優先並加速處理台灣軍購請求,不得以包裹出售為由延遲處理。
法案也以「國會意見」(sense of Congress)指出,與台灣舉行聯合軍演是改善戰備能力的一大重要元素,呼籲邀請台灣參加2024年的環太平洋軍演。
面對中國其他面向威脅,法案要求相關部會首長,擬定計畫因應中國資訊戰、網路攻擊、傳統文宣戰及推動「統一戰線」(united front)的脅迫或貪腐等行動,並要求總統在法案生效180天內建立跨部會小組,對抗中國經濟脅迫作為。
法案並表達支持台灣有意義參與國際組織,呼籲美國行政部門尋求擴大美台經濟關係的機會,包括建立未來簽署協議所需的法律模版。
在文化交流部分,法案要求國務卿建立「台灣學人計畫」,提供包含聯邦政府官員等符合資格的美國公民赴台灣交流2年,首年學習中文、當地人文歷史、政治環境、美國與印太區域關係等科目,第2年則到立法院、政府部門或私部門服務。
(新聞來源:中央社)
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