學者指中國鐵道部百億保費成黑箱

【新唐人2011年8月3日訊】中國“7•23”動車追尾事故，死難者賠償標準引起爭議，其中鐵道部按票價2%強制徵收的旅客意外傷害保險費，8年來上百億保費的去向也引起關注，大陸學者認為，鐵道部缺乏監督，歷年來這部分保費成了黑箱，因此建議廢止此條例。

據報導，大陸92年頒佈的條例規定，鐵路旅客購票時，一律按基本票價的2%收取“人身意外傷害強制保險費”，最高賠付限額為2萬元，按此計算，最近8年，鐵道部保費收入超過122億元。對外經濟貿易大學保險學院教授王國軍表示，責任險必需強制，但意外傷害險不應該強制。

王國軍:「2%的車票，對應2萬塊錢，這個保額實在太低。2%的車票錢是收下去，但是這錢那去了？這個是不在民眾的監督之下，也是不在保險的整體營運框架下的，算一個黑箱，所以應該把它取消，然後讓它在整個保險市場當中透明化。」

中國保險法學會的五位學者建議廢止《鐵路旅客意外傷害強制保險條例》，北京市中高盛律師事務所保險專業律師李濱表示，中國保險的理論研究非常滯後，95年保險法出臺後，此條例跟保險法是衝突的。

李濱: 「它也沒有按照條例提取，跟保險公司研究。現在91萬5的賠償，跟那保險甚麼關係都沒有。實際上已經不是保險的形勢在運行，鐵路它沒有繳保險嘛。2%應該是一個賠償的基金，別說這兩萬，鐵路定了一個15萬，與它所收的2%纍積起來的這個基金也是不成比例的。」

據報導，“7•23”溫州動車事故，7月29日，賠償救助標準上調為91.5萬元。

新唐人記者熊斌 特約記者楊正 採訪報導