【新唐人2011年10月1日訊】最近,中共黨報《人民日報》刊登了《「中國稅負世界第二」說法不實》一文,引發輿論討論。有學者提出,稅負是否「痛苦」不應只糾纏於稅負高低,更應關注財政支出結構是否合理。那麼,中國的財政收支結構是否合理?錢都花在了甚麼地方?不過,中共財政部給出的答案——公共財政支出2/3用於民生,更是讓民眾嘩然。
《人民日報》9月30號刊登了記者李麗輝的文章,文章說,由於今年一個完整的財政年度還沒有結束,所以用去年(2010年)的財政決算資料來分析。文章指出,2010年中國公共財政支出89874.16億元,其中用於民生方面的支出佔2/3。
9月13號,中共財政部公布今年前8個月的中國公共財政收入,纍計有74286.29億元,比去年同期增長30.9%。
《人民日報》的這個消息讓民眾一片嘩然,表示不相信,說:《人民日報》真幽默,甚麼時間改登笑話了,應該是他們把我們的錢用掉了2/3才對!
網友也表示,自己編數字自己解釋,好像在忽悠傻子。問題在於:很多錢都被種種大大小小的官員吃了,喝了,貪污了。
北京師範大學NBA導師段紹譯:「我認為這個財政支出,很多該花的沒花,不該花的都花了,中國政府用了很多財政的收入用於投資,這是不對的,政府不要與民爭利啊。」
那麼,《人民日報》這筆賬究竟是怎樣算出來的呢?我們來看看財政部有關負責人列出的,用於民生方面的「帳單」。
例如:教育支出12550.02億元,比2009年增長20.2%,佔全國公共財政支出的14%。
不過,今年中共兩會期間,《中國經濟週刊》報導,根據中國教育部財務司、《中國統計年鑑2009》及國家統計局公布的資料計算,從2000年到2009年10年間,國家財政性教育經費支出10年纍計「欠帳」已達16843億元。2002年到2003年間,經費投入甚至還出現了0.06%的倒退。
在醫療衛生支出方面,《人民日報》給出的數據是4804.18億元,比2009年增長20.3%,佔全國公共財政支出的5.3%,
中國的醫改一直被廣為詬病,改來改去,老百姓還是覺得看病難、看病貴。《南方都市報》今年4月份採訪了中國衛生法學會會長、衛生部原副部長孫隆椿,他指出,中國新醫改最大困難在於政府投入不夠。中國的醫療總費用不足GDP的5%。中等發達國家的比率一般佔到8%-9%。
此外,《人民日報》提出,社會保障和就業支出達到了9130.62億元,比2009年增長20%。
截至2009年年底,中國超過10%的人口在60歲以上,已是名副其實的老齡化國家。而在中國的養老保險體系中,問題最大、涉及人口最多的是農村養老保險。
一位姓方的湖南農民在接受BBC中文網的電話採訪時說,國家給農民的養老保險金太少了,最低每月55元,最高不會超過一百元。
對比美國,據大陸經濟學家陳志武介紹,美國政府財政開支的73%用於社會保障、醫療衛生、教育文化等公共產品,行政開支只佔10%;而中共政府開支只有25.5%用於這些事業。
新唐人記者陳漢、李靜、周平採訪報導。
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