中國房地產降溫 土地財政減收

【新唐人2012年1月5日訊】中國房地產市場降溫後，2012年中國的土地財政減收，令欠債高達十萬多億元的地方政府面臨債務危機，大陸學者表示，土地財政是地方政府快速獲得利益的來源，政績考評體制跟GDP掛勾，卻不關心居民的福址。

據報導，2011年中國130個城市土地出讓金總額為18634.4億元，同比減少13%。成交量減少和成交單價下降是住宅類用地出讓金減少主因。復旦大學環境科學研究中心與工程系老師董驍博士表示，地方政府依賴土地財政，若財稅體制不改變，發展模式不轉型的話，問題就沒有辦法解決。

董驍:「我們現行的稅收體制來講，稅收的收入，中央政府拿得比較多，地方政府相對來講比例比較小，地方政府可以獲得的稅收來源全都是跟土地有關的。」

據了解，地方政府出讓金佔地方財政預算內收入的比重，已達百分之四、五十。董驍指出，土地財政是快速獲得利益的來源，但地方政府並不關心居民福址。

董驍:「沒有人去考評其他方面好不好。整體的制度安排推著你不得不去這麼做，它的考評體制可能還是GDP。」

董驍還表示，中國GDP構成當中，大部分都是房地產相關的產業，短時期內沒有其他的稅收能取代土地財政。

董驍:「金融危機之後，4萬億投進去，其實都到了房地產。一個熱潮它一下子上來，11年下去一點，也是正常的。」

由於地方政府不斷的圈地賣地，截至2010年底，中國耕地總量不足18.26億畝，已接近18億畝的紅線。人均耕地不足0.1公頃，不到世界平均水準的1/2、發達國家的1/4。

新唐人記者李玫、特約記者王倩採訪報導。