引陸資救台？ 攻城掠地國安大威脅

【新唐人亞太台2012年8月27日訊】景氣持續低緩，為了活化台灣經濟，總統馬英九今天（27日）說，開放中國大陸資金3年只有3億美金，實在太難看，應趕快調整，認為台灣面對陸資，只有再開放的空間。2008年以來，在馬政府的主導下，兩岸互動頻繁，拿陸資鬆綁來說，從2009年6月第1波開放以來，光是製造業的開放，就已經高達97%。如今，包括半 導體、面板、LED等策略性產業，還將有條件鬆綁「陸資不得具控制力」的規定。那麼，把陸資不得具有控制力的門檻降低，究竟是開啟兩岸的優勢互補，還是會 為台灣的高科技產業帶來致命的衝擊？接下來，我們的新聞專題，帶您深

美商3M台灣子公司發言人 吳漢明：「我認為台灣人非常有創新力。」

台灣松下電器總經理 中谷明弘:「希望能利用台灣在這邊的強項，對於我們在全球的營運有些貢獻。」

擁有2,300萬人口的台灣，因為多元文化，以及旺盛的創造力，成為外商布局亞太市場的投資據點。

不過不可忽視的是，外資匯出力道的確逐漸轉強，最新的數據顯示，外資7月淨匯出高達27.93億美元，幾乎將今年以來的匯入量，全數吐回，因此，陸資似乎 成了台灣政府眼中的投資救火隊。在繼製造業、服務業公共建設大幅開放陸資來台後，傳出將對科技業，再鬆綁。

不過外資跟陸資，在學者看來，可是有著根本的不同。

台大經濟系兼任教授 林向愷：「中國即使發展那麼久，真正的民營企業還是不多，所以中資尤其大型的中資，都應該視為中國主權基金的延伸。」

經濟部從2009年6月開放陸資來台，已歷經3波開放階段，根據投審會的資料，今年7月陸資來台投資金額為1,110萬餘美元，比去年同期成長了48％。

到目前，製造業開放項目已經達到204項、開放幅度高達97％，包括LED、面板、太陽能電池、半導體、工具機以及半導體設備等，都開放參股。

仔細看看，這可都是台灣具有競爭優勢的產業，所以儘管經濟部設下投資限制條件，包括：陸資不得具有主導權，必須具備策略合作夥伴關係，以及不得指派經理人 或董事。但學者仍然相當憂心。

台大經濟系兼任教授 林向愷：「中資來台，不是來台灣救台灣經濟，它來台灣不是為了拯救台灣經濟，從商業利益來看，它就是把這一些有技術優勢的留在台灣的企業，是它收購的對 象。」

學者點出，此刻就算是有優勢的產業根留台灣，也會因為陸資入侵，而被淘空技術。

台大經濟系兼任教授 林向愷：「淘空技術很簡單，因為台灣很多擁有技術優勢的廠商，他可以不去中國，所以中國可以透過中資來台取得技術。」

在台灣攻城掠地，七成都是國有企業的陸資，除了覬覦技術，還有戰略企圖。

台綜院研究員兼企畫主任 戴肇洋：「它為甚麼選擇一些比較有戰略性的，譬如說金融，一些工程，媒體文化，媒體文化可以對台灣社會的影響。假設這些陸資來台灣，對台灣股 市短線操作，我想對台灣的股市不是很好，而且外資對台灣的信心也會下降，甚至危害社會安定，我想這個東西我們不能不防。」

陸資不同自由世界的外資，學者強調，希望陸資為台灣經濟注入活水的同時，不要忘記引狼入室的危險。

林向愷：「難道我們在規範中資來台的時候，不能多一點國家經濟安全的思考嗎？我想這個是台灣現在看問題，一講到這裡就刻意的規避，中資對台灣國家安全的影 響，我覺得這個是在未來設計或是規劃上面，應該要特別引進的因素，經濟面，市場可以處理，但國家經濟安全，市場不能處理。」

經濟面，市場可以處理，但國家經濟安全，市場不能處理。屬於淺碟式的台灣市場，在面對雄厚陸資所帶來的助益與誘惑時，不可不當心。

文字撰稿：余翌凡

攝影後製：曾奕豪