無人機時代來臨 各國政府立法慢半拍？

【新唐人亞太台 2015 年 05 月 18 日訊】來看到正成為科技界新寵兒的一項發明，無人機。這個月，美國聯邦航空總署(FAA)與包括CNN在內的3個企業合作，擴大無人機產業測試範圍。希望將來制定出符合產業需求的規定。雖然無人機巿場有無限可能，但在面對飛安和國安問題，各國政府似乎還是只能先上緊發條。

深入人無法進入的地區。讓烏克蘭與白俄羅斯邊界，這座在車諾比核災後，空無一人的荒涼小鎮，重現於世。又或是春天齊放的櫻花花海，從空中俯瞰，美不盛收。

就是這一台成為科技界新寵兒的小小無人機，除了空拍功能，現在又有了許多新用途。今年1月，CNN 與美國聯邦航空總署（FAA）簽訂協議，往後將可以使用無人機拍攝，取得新聞素材。

美國聯邦航空總署 Michael Huerta：「這項科技有很大的前景和可能性，而且是只會繼續成長的。我們還沒有完全掌握無人機的使用範圍，即使在這個時間點上。」

為了擴大產業測試範圍，除了CNN，美國聯邦航空總署也邀請農業感測裝置製造商PrecisionHawk和鐵路公司BNSF，加入無人機商用範圍測試計劃。希望針對各產業界需求，幾年內可以制訂出符合時代潮流的無人機規範。在這一點上，在製造商與科技界看來，政府的腳步已經遠遠落後。

民用無人機製造商DJI發言人 Michael Perry：「開放天空，又要確保安全，對立法者而言，是一個挑戰。但同時我們也看到樂觀的動向，創造整合的航空環境。比如在澳洲和紐西蘭，他們制訂非常明確的法律。」

早就著手研究無人機送貨的網路零售巨擘亞馬遜，也從美國政府取得實驗性執照。取代卡車與送貨員，無人機的運送成本將降至1美元，並且在下單30分鐘後就可送達消費者手中。而中國的順豐快遞公司，更早在2013年就開始無人機送貨測試，據英國每日郵報報導，順豐旗下已經擁有超過500架無人機，並且成功運用無人機送貨每日超過500次，鎖定山區及偏遠農村。

但回到飛安和國安考量，對無人機的管制，只會更加嚴格。

CNN主播：「根據紐約時報，三位飛行員表示，在紐約的機場準備降落時，和無人機非常接近。」

除了對民航機飛安造成威脅。幾天前，有民眾因為在白宮外操控無人機被捕，白宮還一度封鎖。

事後火速發布聲明，規定華盛頓以及雷根國家機場周邊15英里半徑範圍，都屬於無人機禁飛區。三星期前，東京首相官邸屋頂上，也發現一台載有福島輻射土壤的無人機，之後各地也接連發生多起無人機墜落事件，讓日本政府神經緊繃。

自民黨前國家公安委員長：「基本上的想法是，三權的最高機關，皇居，赤?御所，是無人機禁飛的區域。」

不過安倍政府也在今年3月，決定在秋田縣設立無人機實驗區。並把到2020年的這五年間，命名為無人機集中革命期。

面對無人機時代的來臨，業界早已躍躍欲試，面對商機與飛安問題，各國政府如何在完善無人機規範上，成為時代潮流推手，是一項考驗。

新唐人亞太電視 林妤 綜合報導