建物監造球員兼裁判？ 秒懂建築法13條

【新唐人亞太台 2016 年 02 月 18 日訊】南台強震造成多棟建築倒塌、受損，相關議題引起民眾關注，新北土木技師公會理事長余烈更是直接指出，全台有75萬棟耐震係數不足的房子，大約有300萬戶住在裡面，都得進行老屋健檢，但這次偷工減料才是肇事主因，政府應該修法，確實執行監造的責任。

維冠金龍大樓倒塌，奪走114條人命，新北土木技師公會理事長余烈在事發後，受台南地檢署委託，在震災現場進行蒐證，認為這次，人禍遠大於天災。

新北市土木技師公會理事長 余烈：「當然報告書要等材料試驗結果過幾天出來就，差不多就敲定了，但是在現場採到的證據，很明顯的看到，人禍遠大於天災，那人禍遠大於天災就包含偷工減料，包含設計不當的問題。」

余烈表示，工程施工的品質管控，包含現場施工廠商的一級品管、監造單位的二級品管，與政府工程主管機關的三級品管，呈現一個金字塔型，民間的建築物，最重要的一級品管，因建商的營造廠自己施工，早已淪陷，監造單位的二級品管也是掌握在建商的手中，政府單位勘驗的三級品管是用抽查的方式，已無太多的影響力。

新北市土木技師公會理事長 余烈：「這個我要講是制度殺人、法律殺人，真正的罪魁禍首在建築法第13條，我們國家的法律授予建築師一個法定的監造權，但是偏偏建商的手可以操控，所以全部完了，我們看到林肯大郡也是這樣。」

余烈認為建築法的立法有很大的問題，因為建築法第13條，國家賦予了建築師法定的監造權，其他的技師不能去制衡，因為設計人跟監造人都是建築師。

新北市土木技師公會理事長 余烈：「這個之所以會偷工減料，之所以設計出問題是什麼，是因為建築師拿了建設公司的設計費跟監造費，他不得不聽命於建商，反過來講如果今天維冠金龍，我們設計地下三層、設計基樁，就算土壤液化也不會倒。」

余烈指出，根據營建署的資料，全台有75萬棟，在民國88年以前建好，耐震係數不足的房子，要趕快進行健檢，並公布房屋的危險等級，進行補強作業，推動防災型的都更，修改法規，才是未來政府應該做的。

新唐人亞太電視 陳輝模 黃庭鋒 台灣台北報導