海外追稅起步 財部盼明年簽台美TIEA

財長許虞哲表示，將爭取明年與美方洽簽稅務資訊交換協議 TIEA。（新唐人資料照片）

【新唐人亞太台 2016 年 12 月 29 日訊】不少國家都積極海外追稅，台灣卻尚無海外追稅前例，如何爭取國際合作？台美22日簽署「肥咖條款」（ＦＡＴＣＡ）合作協議，有立委質疑美國可向我國索取美籍帳戶資訊，台灣海外查稅卻無法尋求美國幫助，不對等、互惠。財政部長許虞哲有兩點回應，第一，我方若不配合美方肥咖條款，金融機構「在美所得將遭扣繳卅％」，只好兩害相權取其輕，第二，將爭取明年與美方洽簽「稅務資訊交換協議」（Tax Information Exchange Agreement, TIEA)，改善不對等情況。

肥咖條款FATCA是《美國外國帳戶稅收遵從法》，目前全球已有113國簽署。簽署國的金融機構須辨識客戶是否有美籍，並每年向美國國稅局（ＩＲＳ）申報；對於不合作帳戶，金融機構也得「包裹申報」（申報戶數、帳戶總餘額）給美方，若ＩＲＳ想進一步了解，須配合提供不合作帳戶明細。對於不願配合提供資料的外國金融機構，美方可對其美國分支機構課徵30%的所得稅。

立委要求爭取美方對等互惠

包含國民黨籍立委曾銘宗、盧秀燕，時代力量立委黃國昌多位立委28日在立法院財政委員會質疑，簽署美方肥咖條款形同「投降條款」，單向開放讓美國伸手拿台灣資料；但台灣卻無法要求美國國稅局ＩＲＳ提供資訊，尤其台灣欠稅大戶有不少就藏在美國。

許虞哲表示，台灣積極與其他國家簽署避免雙重課稅協定（租稅協定），已有31國生效，但要與美國簽署避免雙重課稅協定有點困難，還需請外交單位克服。我國將改以簽「稅務資訊交換協議」ＴＩＥＡ的方式先因應，但要先修我國的《稅捐稽徵法》，財政部才有權洽簽ＴＩＥＡ，本週就會將修正草案送交行政院，預計下會期送立法院，並將同步與美方接觸、洽談。

台灣尚無海外追稅前例

不過，如果台美簽署了TIEA，對於長期滯留美國的欠稅大戶（如黃任中家族），財政部能否追回稅款？賦稅署官員回應稱，可能仍無法執行海外追稅，因為TIEA的目的是一般稅務資訊交換，沒有法律強制執行效力；如果希望進一步請締約國協助追稅，須要看洽談的協定內容與範圍，第一、是否能擴及「協助徵稅」而定，第二、請求締約國協助強制執行，還牽涉「司法單位互助」需商議。台灣目前也從來沒有海外追稅的案例。