全球化浪潮告終？從歐美看2017可能的巨變｜新聞最聚焦

【新唐人亞太台 2017 年 01 月 14 日訊】有人說，2016年，是全球化共識瓦解的一年，2017年才一開始，英國首相就堅定喊話退出歐盟，而德國、法國，在今年，也都面臨政權交替，可能由反歐盟勢力主導，全球化情勢逆轉的號角，已經正式敲響。美國川普，就要在1月20日正式上任，更被視為美國告別全球化最典型的案例，2017年的世界經濟，可能出現甚麼樣的變化，我們帶您從英國脫歐，到美國製造業現況，分析解讀。

英國首相 德蕾莎•梅伊 (2017.1.9)：「它將是一個新的關係，因為我們不再是歐盟的成員，我們將在歐盟之外，因此，我們將談判一個新的關係。」

2016年6月，英國民眾，決定未來的路，首相德蕾莎•梅伊，不惜採硬脫歐姿態，對外宣示，將徹底脫離歐盟以及歐洲單一市場。

桑德蘭鎮計票官員 Sue Stanhope(2016.06.24)：「英國必須離開歐盟。」

歐盟的前身，來自前英國首相邱吉爾，二次大戰期間，喊出要建立統一的聯邦組織。1973年英國加入歐盟前身「歐洲共同體」，總計長達將近五十年。

前英國首相 邱吉爾 (1946 )：「我們必須建造一個歐洲合眾國。」

然而兩次石油危機，1992年歐洲貨幣風暴，英國經濟遭到重創，退出歐洲匯率機制（ERM），但接踵而來的難民問題，與複雜官僚體系，加上每年龐大的歐盟會費支出，埋下脫歐種子。

從公投結果分析圖來看，52%民眾選擇脫歐，48%留歐，但留歐地區，明顯集中在各大大城市，像是以金融為主的倫敦，觀光都市紐卡索、利物浦，大城市格拉斯哥等地，都是留歐，反觀威爾士地區、大部分英格蘭，以及周邊城市，則選擇離開歐洲，一大原因，全球化影響下，受惠的，只是少數菁英階層。

AIA Capital 首席經濟學家 吳嘉隆：「歐洲最大的金融市場，相當多的金融機構，甚至企業總部都會設在這個地方，所以倫敦是享受全球化的好處的。可是為什麼整個倫敦地區，那麼多人支持留歐，票最後開出來，是脫歐是為什麼？上層的人拿到好處，金融界、金融圈得到很多生意做嘛，可是底層的人沒有機會嘛。」

英國樂施會，2016年公佈調查顯示，63.4萬英國最富有的人，擁有的資産是最貧窮的1300萬人所擁有總資産20倍。英國10%最富有的人口，擁有該國總財富54%，而占人口總數20%的底層貧困人群，僅僅只有該國總財富的0.8%，財富分配極度不均， 加劇了英國社會的分裂。

AIA Capital 首席經濟學家 吳嘉隆：「全球化帶來一些後遺症，第一個呢，資本的報酬率，不受影響，但是資本移動的時候，企業跟製造業生產線移動的時候，原來國家的勞動力就，失去就業機會，我們簡單講就叫產業空洞化。中下階層就業機會起不來，所以他們變成全球化之下的受害者。」

英國揚棄歐盟兩大主因，包括對難民與移民的恐慌，以及國家主權逐步遭到侵蝕，專家預言，歐元區未來瓦解，是可預見的結果。

台經院副院長 邱俊榮：「其實我已經隱隱約約看到了，全球所謂經濟整合，所謂全球化的趨勢，現在已經慢慢緩慢下來，甚至是有點倒轉的可能性，可能會越來越多的國家，脫離歐盟，在我的預測裡頭，歐元區會瓦解，其實是遲早的事情。」

AIA Capital 首席經濟學家 吳嘉隆：「現在看起來，全球化哦，已經走得太遠，必須調整一下，這個時候放慢速度是好的，因為大家已經看到了，貧富差距的惡化，所以全球化到目前這種樣子的話，要慢下來，除非你發展出好的全球化模式。」

德國右翼勢力擴張，大批示威者向政府高聲吶喊，義大利、法國、西班牙反歐盟勢力，正逐漸崛起，中下層民眾高聲怒吼，中東難民事件成為歐盟成員互相不信任的最終導火線。從經濟動盪到社會現象，歐洲經濟正走向，十字路口交叉。

而在大西洋另一端的美國，對全球化的反省，來的更徹底。「政治素人」川普，成功拿下美國總統，一大主因，也是來自中下階層的共鳴。

共和黨推定總統提名人 川普(2016.6.28 )：「我們的政治家大力追求全球化，把我們的工作、財富、工廠，挪到了墨西哥和海外國家。 」

美國2000年開始，是製造業移往中國，明顯感受就業率下降，從64%下降至最低58%，失業率在2010年達到高峰將近10%，實質工資數據看似上升，但翻開受薪階層所得占GDP比重數據，卻呈現一路下滑，顯示整體經濟果實，並未分配給廣大受薪族。

共和黨推定總統提名人 川普(2016.6.28 )：「全球化浪潮徹底摧毀了我們的中產階層。其實根本不至於這樣。我們能很快徹底扭轉它。」

美國MIT教授David Autor學術研究指出：中國加入WTO後，美國就業人口大量減少 、失業大幅增加 、 勞動參與率降低 、 工資水準降低。還有學者(Justin Pierce、Peter Schott) 2016年研究：美國製造業就業，以令人驚訝的速度，快速降低，受中國貿易影響愈大地區，自殺率就愈高。可以說，美國是全球化的受益者，其實更是全球化下最嚴重的受害者。

AIA Capital 首席經濟學家 吳嘉隆：「這種挫折感已經變成一代兩代了，所以他們透過政治起來反叛菁英，可是呢，與其說這是反全球化，從美國的立場來講，不如說它在反全球化之下一個很大的受利者，就是中國。」

台經院副院長 邱俊榮：「 那川普現在主張的事情，搞不好是一個對的事，如果將來我們透過不是多邊的，不是全球性的，而是雙邊的自由貿易協定，怎麼樣去保留，所謂的貿易可以帶來這種分工專業化的好處，那又可以讓大家比較細緻的去防止，全球化可能帶來的弊害。」

川普主張，檢討貿易協定、製造業回流，引起旋風，甚至法國右派陣營總統候選人雷朋，也打算有樣學樣，日前宣布重回本土優先策略，喊話跟進，各國政要都清楚，貧富差距帶來的中產階級消亡，勢必得要面對。

台經院副院長 邱俊榮：「為什麼這幾年，貿易突然慢下來了呢？因為我要賣，要有人可以買，貧富差距擴大的時候，你就發現，即使連美國，你把東西賣到美國去，美國人都沒有能力買你的東西的時候，貿易就會推不動了。」

IMF報告，2012年以來，世界貿易量的年增率只略高於3%，不到前30年平均增長率的一半，2017年預估只有3.8%，國際貿易量減少的結果，船運界出現虧損甚至倒閉，各國都想將商品銷往對方，卻又要跟對手課以關稅，新加坡2016年第三季GDP負成長4.1%，台灣也面臨出口動能喪失。

台北大學經濟系教授 王塗發：「還是要全球的市場能夠擴大嘛，只是因為過去是因為極端化的發展，或者全球經濟成長的速度啊，大概就會稍微比較緩，就不會像過去那樣子。」

AIA Capital 首席經濟學家 吳嘉隆：「所以你必須去做一些有獨特性，然後難以被外移，難以被複製，這樣才有可能談的上，這個經濟重新取得活力。如果我們的全球化模式能夠恢復到好的模式，比較平衡的模式，上面得益，底下也不差，這個好的全球化模式，全球化才會重新啟動。」

這股從西方而起的去全球化(反全球化)風潮，究竟將為未來經濟出現何種變數？目前仍待觀察，台灣以出口立國，貿易依存度近100%，國際間風吹草動，不可能置身事外，勢必得重新反省出口經濟政策，才能在這波即將席捲而來的趨勢中，找到更明確的行駛方向。

採訪文字：沈唯同
攝影剪輯：陳輝堯