公法學者挺禁！五星旗象徵背叛消滅民國憲政

【新唐人亞太台 2018 年 06 月 05 日訊】民眾發起公民投票，禁止在台灣懸掛中共五星旗，引發言論自由範疇的討論。有法律學者提醒，五星旗代表中共政權，背叛及企圖消滅《中華民國憲法》自由民主憲政秩序。而國民對「國家」有忠誠與認同義務，懸掛五星旗，不當然受言論自由保護。

成功大學法律系副教授 陳怡凱：「取締五星旗，這裡並沒有侵害言論自由基本權。言論自由的框架，是不能違背對國家的忠誠義務。」

民眾發起公民投票，禁止在台灣懸掛中共五星血旗，是否侵害言論自由？成大法律學者陳怡凱提醒，國民對國家有忠誠、認同的「義務」，《憲法》不保障人民有認同他國、背叛與推翻國家的「權利」。

成功大學法律系副教授 陳怡凱：「國旗的使用、或五星旗的使用，必須還要再看，背後所代表的涵義：是不是國家認同的背叛？還是在表達另一政治性言論自由？或其它言論自由？這裡是不能一概而論。」

陳怡凱指出，五星旗代表的共產政權，當初是背叛並排除《中華民國憲法》在大陸實施，如今也不放棄以武力完全消滅《中華民國憲法》在台灣的統治權與適用，意圖消滅憲法最核心的「自由民主憲政秩序」。而愛國同心會等人拿五星旗，表達不認同中華民國台灣，或節慶改升五星旗，都涉及「國家認同」，違反忠誠義務。

成功大學法律系副教授 陳怡凱：「世界各國不會放任自己的國民，有認同他國的自由。或是主張自己的國家，要被外國併吞，這個問題已經是國際公法的問題了。」

陳怡凱說，所謂國家認同不能強迫，意思是，國民如果不認同國家，可以選擇移民、改變國籍，但只要留在台灣，不能不履行忠誠義務。

今年1月，民眾提議以刑法「內亂外患罪」禁止五星旗，法務部認為「施以嚴厲刑罰」，將違反比例原則而拒絕。陳怡凱說，就算不需用刑法處罰，仍不代表就屬於憲法言論自由保障範圍。忠誠與認同義務，不是人民可以自由處分的權利。

成功大學法律系副教授 陳怡凱：「包括法務部在內，就是說，不要把它解釋成不合法理的、把它解釋成基本權，然後超出了憲法界線，跑進去了國際公法，因為這裡是涉及到國際法上人民自決權的問題。」

他舉例，焚燒國旗，抗議對政府外交政策的反對，並沒有背棄對國家的認同，這屬於象徵性言論自由。這跟拿五星旗認同共產中國，是完全不同脈絡。

新唐人亞太電視 史進旺 張東旭 台灣台南報導。