上海推55條惠台政策 學者：口惠而不實

【新唐人亞太台 2018 年 06 月 05 日訊】在中共出臺對31項政策後，上海市最近又推出了「上海惠台55條」，稱要讓台灣民眾和大陸同胞同等的待遇，不過在中國問題專家看來，中共以黨領政、不落實法制，對台灣的宣傳，只能說是口惠而不實。

今年2月28號，中共國台辦等多部委公佈31條「惠台」措施，內容涵蓋金融、就業、教育、醫療、影視等多個領域。

6月1號，上海推出的「上海惠台55條」，其中31條完全對應「惠台31條措施」，其餘24條為上海自創。為台商提供的優惠措施包括：台商的企業與上海市企業同等待遇、台灣民眾到上海學習、創業、就業和與大陸民眾同等待遇等。

資料顯示，上海台商投資企業12488家，占上海外資數目的13.57％。

台灣大學國家發展研究所法學博士 曾建元：「台商跟其他外商比較起來，台商同樣也是跨境的投資貿易行為，跟其他外商在這點上沒有任何差別。儘管在中共的官方立場來看，它有國家跟地區的差別，但是實際上它是不同的法律的區域跨境的一個投資行為。」

台灣大學國家發展研究所法學博士曾建元表示，惠台政策表面上對台商非常友好大方，但由於大陸的法制環境不健全，司法不獨立，在大陸台商的權益保障並不能得到保障。

西陵集團董事長吳思鍾，90年代曾獲前中共總理李鵬邀請赴陸投資，隨後因遭強徵用地導致血本無歸。他認為，連李鵬的承諾都會隨其下台而失效，顯示中國大陸法治的不足。與其「惠台」還不如遵守承諾。

早在2005年，台灣投資中國受害者協會理事長高為邦，就在《投資中國，你必須知道的陷阱》一書中指出，向台灣海基會投訴的台商受害案件已超過1200件，向中共海協會、國台辦等投訴的案件已經超過5000件。台商投資中國受害的情況決不是個案。

曾建元表示，不同於台商，其他國家的外商在大陸發生爭端時，都會受到來自本國政府、本國法律的支持，也會得到世界貿易組織或兩國雙邊貿易架構下跨境爭端的解決機制支持等。

台灣大學國家發展研究所法學博士 曾建元：「這些外商存在的條件，台商統統沒有。哪怕今天你中國大陸（中共）政府提供再優惠的政策，兩岸關係沒有正常化的話，台商到中國大陸只能任人宰割。」

曾建元指出，儘管中共表面上說給台灣國人待遇，但跨境的權益保障機制並不在惠台政策的保障當中。所以台商最終只會落到口惠而不實的結果。

新唐人記者 陳漢 宋風 鐘元 採訪報導