美國出生就是美國人？川普擬廢出生公民權

【新唐人亞太台 2018 年 10 月 31 日訊】再來看到也是一個焦點話題，海外民眾到美國生子，孩子可能不再享有美國公民身分了。美國總統川普受訪時表示，將發布行政令，不再允許在美國出生的嬰兒自動成為美國公民。

美國移民律師 張鈞：「簽署這項行政命令，主要目的就是為了限制幾類人，一類人就是父母雙方，連美國的永久居民都不是，既不是公民，也不是綠卡。到美國來旅遊的，甚至包括學生，在這裡只是短期的身分，在這裡生了孩子，孩子就變成了美國公民。21歲或者21歲以後，反過來又可以申請自己的父母；申請自己的兄弟姐妹。」

根據美國憲法第14條修正案，「出生公民權」是指在美國出生、並受美國司法管轄的人，將自動成為美國公民。

要取消「出生公民權」，需要通過修改憲法。

美國移民律師 張鈞：「不管是誰想要改變這個憲法，或者是憲法修正案，就需要走一個非常複雜的一個修改憲法的程序。首先只少要有三分之二的眾議院和參議院兩院的同時提名，通過這個提案之後，到各州去表決，要四分之三以上的州同意了，這個修正案的增加或者刪減內容才能成為憲法的一部分。」

不過，川普表示，無需修改憲法，頒布行政命令即可實行。

因為，14條修正案，對於「受美國司法管轄」的定義，理解有分歧。19世紀最高法院曾有多數意見，定義是「受到美國法律的管轄」，但當時的首席大法官持反對意見。反對者認為，14條只適用在對美國充分政治效忠者，不適用在非法移民，或效忠外國的人、外國公民。這問題在幾年前，美國國會仍在爭論。

如果川普的這個行政令能夠落實，將是美國移民政策的巨大改革，影響重大。

新唐人記者 柯婷婷 韓瑞 紐約報導