日政府結合民間投入長照業 台灣如何借鑑？

【新唐人亞太台 2019 年 01 月 17 日訊】日本是全球最長壽的國家，面對高齡化社會，以及勞動力減少。日本政府去年提出了解決方案，要在今年4月開始，大幅開放外國勞工到日本工作，其中將先開放看護、餐飲與建築業，優先試點。而為了因應逐漸增加的看護需求，日本政府也借助民間企業的力量，打造許多適合長者居住的，服務型住宅。

2025年，日本的戰後嬰兒潮，也就是支持日本人口及經濟的「團塊世代」，都將邁入75歲。也就是每5人中，就有1人超過75歲。已邁入超高齡社會，但人口卻在下降，解決日本國內勞動力短缺問題，成了燃眉之急。

日本政府去年12月通過新版《出入國管理法》，擴大招募外籍勞工前往日本工作，5年內要招聘34萬人，主要集中在看護、餐飲和建築等14個行業。

日本首相 安倍晉三 (2018.12.25):「希望這次我們修訂的法規，能確實被執行，讓外國人想在日本，在鄉村居住及工作。請盡全力，讓這個制度在社會上被實現運用。」

面對超高齡社會挑戰，日本已經發展出成熟的長照產業。由於需要醫療照護的高齡者不斷增加，光靠政府的財源及服務已經遠遠不足，日本政府因此修改法律及相關政策，引進民間力量，其中大幅度放寬企業參與居家照護。

2010年時，日本僅有909家照護機構，只能接收6萬多名高齡者。2011年日本政府修訂了長者居住法，放寬經營長者住宅的申請，並予以補貼。至2013年，日本的長者住宅已達近13萬?，2020年，目標增加至60萬?。服務型長者住宅經營者 三步祝子 (2018.5.8):「想到自己老了會想住在什麼樣的地方，我想要生活在隱私被保障、有想吃的東西也能自己做、想洗澡也隨時都可以，想自由地生活在有人性的地方。所以建造了服務型長者住宅。」

外觀就如同一般公寓，但考量高齡者生活需求，使用更安全的建材，及無障礙空間設計，還有輔導人員每天來探視確認狀況。住宅裡也有公共空間，讓長者們可以聚在一起聊天、吃飯。

長者住宅居民 (2018.6.21):「以需要照護的程度來看，沒辦法住進一般公寓。但若是長者住宅，就能自由進出。」

身為全球最長壽的國家，日本政府借助民間企業力量，鼓勵國民參與，為高齡產業注入活水。

新唐人亞太電視 綜合報導