憂和平協議成陷阱 朝野民團要公投+修憲門檻

【新唐人亞太台 2019 年 02 月 15 日訊】國民黨幾名大老最近提出，洽簽兩岸和平協議，但沒有重申過去承諾的公投等多項要件。立法院開議第一天，立委憂心，《兩岸人民關係條例》太寬鬆、還能秘密簽訂。民進黨立委、時代力量、民間團體，分別提出監督法案，要求採取公投、修憲門檻等程序。學者強調，這是為了確保維持現狀。陸委會主委表示，適當時機，將啟動修法。

立法院開議第一天總質詢，關於國民黨主席吳敦義日前主張，依照《兩岸人民關係條例》簽訂兩岸和平協議，引發關切。

民進黨籍立法委員 管碧玲：「竟然要用海基會去簽、行政院核定、立法院備查的程序來簽？吳敦義副總統要用這樣方式，簽兩岸和平協議。然後告訴我們，他重返執政就要去簽。」

吳敦義的新說法，被解讀是否排除過去承諾的要件。馬英九搭配吳敦義2011年10月爭取大選連任前提出，洽簽的部分要件包括，國家有需要、民意高度共識、國會全程監督、全民公投許可，吳敦義2017年8月重申要件，並強調涉及多方包括美國，要考慮能否維持美方軍售等因素。

管碧玲憂心，條例第5條太寬鬆、甚至能「秘密簽訂」；因此要求修法。民團也憂心，可能重演服貿協議闖關，或ECFA在國會表決19次通過的例子。

經濟民主連合召集人 賴中強律師：「國民黨只要主張說，跟中共簽和平協議，不涉及法律修正。那就像張慶忠當年，30秒就可以讓服貿協議，備查通過了。」

目前，包括執政黨立委管碧玲、在野黨時代力量、經民連，就不同法案提出版本，都參考比照「修改憲法」門檻，包括公投要件。中研院法律學者強調，民意希望要「維持現狀」，就要補上法律漏洞。

台灣守護民主平台會長 邱文聰：「真正的確保現狀能夠維持，就必須透過法制化的方式，來加以落實。我們認為，在事前、跟事後的程序機制，必須要比照，我們修憲的門檻。」

賴中強提醒，借鑑西藏、香港的教訓，不可信任中共。

經濟民主連合召集人 賴中強律師：「和平協議，不會有和平，只會是殺戮與屈辱。」

「拒絕和平陷阱，建立民主防衛，建立民主防衛。」陸委會主委陳明通說，蔡英文總統一月一日講話，就已指示研議民主監督機制；在適當時間，會啟動修法。

新唐人亞太電視 陳輝模 曾奕豪 張東旭 台灣台北報導。