新竹縣市合併升格引熱議 楊文科:以民意為依歸

研商會後達成6點共識，包括共同譴責執政黨想為特定人士量身定做、因人設事，違背法治精神與程序正義；研議成立升格第七都直轄市推動委員會，請三縣市長、議長、立法委員為當然成員。(新竹縣政府提供)

【新唐人亞太台 2021 年 09 月 12 日訊】新竹市長林智堅上週提出「大新竹合併升格計畫」，引起高度的討論。新竹縣長楊文科表示，「贊成新竹縣市合併升格為第七都（直轄市）」。不過，楊文科對於林智堅說明新竹縣市合併的想法時，只講到合併，沒有提到升格為直轄市，感到不解，希望能與林智堅，以及大新竹地區的朝野立委面對面共同會商，因此，楊文科11日邀請竹竹苗3縣市首長一起開會，未出席的新竹市長林智堅後續在臉書發文表示，促使他提起大新竹合併這項倡議的3個原因。

新竹縣政府表示，根據《地方制度法》的規定，要升格為直轄市有兩個條件，第一，人口數必須達到125萬人以上；第二，在政治、經濟、文化及都會區域發展上，有特殊需要之地區置之。新竹縣市是台灣矽谷，台灣科技產業重鎮，可以成為台灣的科技首都；但是，目前的人口數約102萬餘人（新竹縣57萬3385人，新竹市45萬2807人），距離125萬還有點距離。

楊文科縣長提到，新竹縣市要合併升格為第七都，第一個方式，立法院要修改《地方制度法》，將升格為直轄市的人口數門檻，由現行的125萬人降為100萬人；第二個方式，就是把竹竹苗共同生活圈的苗栗縣拉近來，這樣，竹竹苗三縣市人口數有156萬6千多人，在不修法的情況下，即可超過125萬人門檻。

對此，楊文科11日邀請竹竹苗3縣市首長、議長和立委開會研商，提出合併議題的新竹市長林智堅並未出席。會中新竹縣長楊文科、苗栗縣長徐耀昌、新竹縣議長張鎮榮、新竹市議長許修睿、苗栗縣議長鍾東錦、立法委員林為洲、林思銘、鄭正鈐、陳超明、徐志榮、邱顯智、賴香伶等人皆表達想法，會後達成6點共識，包括共同譴責執政黨想為特定人士量身定做、因人設事，違背法治精神與程序正義；研議成立升格第七都直轄市推動委員會，請三縣市長、議長、立法委員為當然成員。

楊文科說，升格為第七都直轄市，是竹竹苗所有鄉親共同的願望，絕不是一個人說了算，是要傾聽大家的心聲，以民意為依歸，升格可以帶來好處，但也會產生一些缺失，如何在適當的時機升格，是值得大家來共同面對的。

苗栗縣長徐耀昌表示，回顧過去日據時代，竹竹苗是共同生活圈，有新竹廳、新竹郡和新竹州，是生命共同體，後來各自分家。財政劃分是重要問題，竹竹苗合併升格是大原則，才能脫胎換骨。

對於11日竹苗2縣首長、議長和立委會議結論，林智堅昨晚（12日）在臉書發文表示，促使他提起大新竹合併這項倡議，有3個原因: 「美中貿易戰」、「自身城市治理經驗」及「分配稅款太少」。而這一週的發展，發生許多讓人不解的事情，有人指責大新竹合併升格是為了他個人量身訂做、因人設事。林智堅認為，這種說法是汙辱了台灣最驕傲的民主機制，因為，假設修法通過，大新竹合併升格為直轄市，所有符合資格、有服務新竹熱忱的人都可以來參選，而且需要經過選舉的洗禮，由民眾來決定，才能成為大新竹城市的治理者。