400億海空戰力提升特別條例草案 拚23日三讀

立法院長游錫堃(圖)今天召集朝野黨團協商海空戰力提升計畫採購特別條例草案，對於採購項目、是否採限制性招標等5條保留條文等，在場立委討論後無共識，繼續保留，全案擬於23日立法院會處理。資料照。（圖／中央社）

【新唐人亞太台 2021 年 11 月 22 日訊】立法院長游錫堃今天（22日）召集朝野黨團協商海空戰力提升計畫採購特別條例草案，對於採購項目、是否採限制性招標等5條保留條文等，在場立委討論後無共識，繼續保留，全案擬於23日立法院會處理。

立法院外交及國防委員會、財政委員會聯席會議10月6日初審通過「海空戰力提升計畫採購特別條例」草案；然而，攸關8項採購項目、5年新台幣2400億元經費等5條關鍵條文，在場立委討論後無共識，因此保留。

立法院外交及國防委員會10月22日舉行朝野黨團協商，保留條文仍未取得共識；因此，游錫堃今天召集協商，討論保留條文。

立法院外交及國防委員會召委、國民黨立委陳以信說，國民黨立法院黨團的基本立場為要提升海空戰力、重視國防自主，但這一切要注意財政紀律問題，也要在程序中做到公平、公正、公開，減少弊案發生的可能性。

此外，國民黨團針對保留條文提出修正動議，認為條例名稱應改為陸海空戰力提升採購計畫特別條例草案，並將行政院版所提，要採購岸置反艦飛彈系統等8項目，改為採購魚叉岸防飛彈等12項項目；另外，也把行政院版條文中，規定得採限制性招標等條文刪除，改為應依國防產業發展條例規定辦理。

民進黨立法院黨團總召柯建銘表示，國民黨團提出的修正動議，恐有違憲之虞，因為這把原本編列在中央政府總預算的科目，挪過來特別條例中，把特別條例原本想採購的項目，放入總預算裡，這違反釋字第391號解釋，造成責任政治無法落實。

民進黨立委蔡適應說，特別條例有落日條款，設在2026年底，但國民黨團提出的修正動議中，有很多採購項目是要到2030年才會完成，這就會超過條例規定的施行期間。

時代力量立委邱顯智表示，大家應要注意採限制性招標後，該如何進行有效監督，例如設計警示機制等。

國防部長邱國正說，條例名稱寫的海空戰力，這邊講的不是軍種，而是制空、制海，如果把陸軍加進去，可能會造成誤會；對於預算編列，一定會按照財政紀律，國防部嚴陣以待，也一定會尊重法規，不讓舞弊情事發生。

全案歷經150分鐘左右的討論，朝野立委就原有的5條保留條文，加上條例名稱，無法取得共識，因此繼續保留，全案擬於23日立法院會進行處理。

（新聞來源：中央社）