增談判籌碼？普丁揮軍烏東「維和」為哪樁？

【新唐人亞太台 2022 年 02 月 22 日訊】俄羅斯總統普丁突然出手升高情勢，白宮先宣布要制裁分裂的烏東兩地區，但暫時不認定這是入侵。後續走向如何呢？我們請到台灣淡江大學外交系系主任鄭欽模。請教鄭老師，怎麼解讀普丁行動的時間點？而普丁到底在打什麼算盤？怎麼分析接下來局勢？

台灣淡江大學外交系主任 鄭欽模：「從最新狀況來看，其實普丁一直在鋪陳一個，所謂的法理基礎。由俄羅斯國會杜馬先承認，先要求承認所謂的烏東兩個自治共和國，之後再由普丁總統令批准，然後直接派兵。我想他這套路其實在2008年，在俄羅斯入侵喬治亞那個時候，在所謂的喬治亞有兩個自治共和國，也是講俄文的俄裔人口居多，那個就是南奧塞迪亞與阿布哈茲。

普丁也是援引，其實這兩個國家在1990年就宣布獨立，俄羅斯從來沒有加以承認，就像烏東兩個共和國其實2014年克里米亞事件時候，他們已宣布獨立，但俄羅斯並沒有承認。那俄羅斯之後到講烏克蘭是這次。那像喬治亞，我記得在2008年北京奧運開幕式時候，普丁其實本人就在開幕式跟胡錦濤，鏡頭在那邊參加開幕的時候，那時候俄羅斯大軍就開進去這兩個自治共和國，也是以維和的名義。其實在戰術層面上來看，普丁的手法基本上其實並不陌生。

那他目前就是說，他之前在跟西方談判的時候，那美國態度看似非常堅決。我個人覺得它一個轉折點，恐怕是在慕尼黑安全會議，也就是上個周末所舉行跟結束的慕尼黑安全會議，那時候西方似乎一片團結的樣子，那甚至美國姿態也很高，然後甚至多次預測普丁什麼時候會入侵烏克蘭。雖然普丁一再強調他沒有入侵烏克蘭的準備，那這次我想普丁抓住的法理基礎大概就是，烏克蘭並沒有落實所謂的2015年的新明斯克協議、修改憲法，讓這兩個自治共和國能舉行選舉、組成他們的自治政府。

所以普丁就乾脆承認這兩個自治共和國的獨立地位。然後之前其實已經有舖排，也就是說烏克蘭政府軍跟烏東，已經有零星的火力的衝突，那甚至有使用所謂明斯克協議所禁止使用的重型武器，那普京就得到了一個所謂的法律上的基礎，他承認這兩個共和國，那所以他以維和的名義派兵進入。

至於美國的立場，普丁突然把調門拉高，突然做這個動作。我想，美國基本上還來不及做一個比較明確的(回應)，那不過我相信，美國也相信，普丁是希望主要是，要把美國再拉回談判桌，接下來過兩天普丁和拜登也會再有一次的所謂的視訊會議，接下來就是會談的重點。那我對這件事情目前初步的看法是這樣子。」